עתירת אסיר – חופשות אסירים | עו"ד דניאל חי עזרא
* עו"ד דניאל חי עזרא כיהן משך שלוש שנים כמפקד בית הסוהר חרמון, שהינו מרכז ארצי של שירות בתי הסוהר לטיפול ושיקום אסירים.
מאמר זה: עתירת אסיר – חופשות אסירים | עו"ד דניאל חי עזרא דן בהגשת עתירת אסיר בנושא חופשות אסירים.
באופן כללי, קיימים שני תנאים מרכזיים בנוגע לחופשות אסירים אשר אינם אסירי עולם: הראשון, האסיר ריצה רבע מתקופת מאסרו – ובלבד שתקופה זו אינה פחותה מחודשיים ויתרת המאסר שנותרה לו עד לסיום 2/3 מתקופת המאסר לא עולה על 15 שנה.
השני, סיווג קטגוריית האסיר לצורך מתן חופשה – קטגוריה זו נקבעת בהתאם לשלל שיקולים, בינהם: סוג העבירה, הרשעות קודמות, דרך תפקודו במאסר, הערכת התנהגות האסיר במהלך שהותו בבית הסוהר ועוד (הזכאים להיכנס ל"סבב" חופשות הם אלה הנמצאים בקטגוריה ב1' או ב'2, לצורך הרחבה ראה חופשות אסירים).
אסיר, אשר נפגע מהחלטת שב"ס שלא להוציאו לחופשה, רשאי להגיש עתירת אסיר – חופשות אסירים.
מהם התנאים להגשת עתירת אסיר – חופשות אסירים?
הבסיס החוקי להגשת עתירת אסיר לצאת לחופשה נמצא בסעיף 62א.(א) בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], תשל"ב – 1971, הקובע שאסיר רשאי להגיש עתירה ליציאה לחופשה בבית המשפט המחוזי שבאזורו נמצא בית הסוהר בו מרצה האסיר את מאסרו.
במהלך השנים דנו בתי המשפט השונים בשאלה הנוגעת לחופשות אסירים. נקבע, כי ההחלטה בעניין חופשות אסירים נתונה לשיקול הדעת של הגורם המוסמך בשירות בתי הסוהר.
לפי בתי המשפט, שיקול הדעת שעל הגורמים בשירות בתי הסוהר לעשות טרם החלטה צריך להיות מבוסס על האיזון בין רצונו של האסיר לצאת לחופשות לבין אינטרסים ציבוריים שונים, בהם: הגנה על שלום הציבור ובטחונו, הגנה מפני מסוכנות האסיר והחשש מפני הישנות עבירות.
כאמור, אסיר הרואה עצמו נפגע מהחלטת גורמי שירות בתי הסוהר בנוגע ליציאתו לחופשה – כמו גם לכל נושא אחר הקשור למאסרו או מעצרו (במידה ומדובר בעציר) – רשאי להגיש עתירה בעניין לבית המשפט המחוזי באזור השיפוט של בית הסוהר בו מרצה האסיר את מאסרו.
הגשת עתירה לבית המשפט
בית המשפט הדן בעתירת אסיר בנושא חופשות אסירים, בוחן את סבירות ההחלטה של גורמי שב"ס שלא לאשר חופשת אסיר. בחינת בתי המשפט מתמקדת בשאלה האם נפל פגם בהחלטת שב"ס. אם התשובה לכך חיובית, הרי שבית המשפט יתערב וישנה את החלטת שב"ס.
חשוב לציין, כי בית המשפט העליון רואה ביציאת אסיר לחופשה יתרונות רבים, כגון: חיזוק הקשר בין האסיר לבני משפחתו, יוצרת תמריץ להתנהגות טובה של האסיר, מקלה באופן זמני על החסכים שמביא עימו המאסר ותורמת רבות להליך שיקומו של האסיר.
לפי בית המשפט העליון, נהוג להתיר חופשות לאסירים אלא אם קיימים טעמים משמעותיים המצדיקים מניעת חופשה מאסיר.
כאמור, עו"ד דניאל חי עזרא שירת פיקד בעברו על בית הסוהר חרמון – מרכז ארצי לטיפול ושיקום אסירים – וכיום מלווה ומייצג אסירים טרום ובעת מאסרם.
* הערה: מאמר זה הינו למטרת מידע כללי ואינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי פרטני עם עורך דין המייצג אסירים. בנוסף, אין הדבר מהווה המלצה או תחליף לייעוץ בנושא.